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主要是为避免车辆冲出道路,保护驾乘人员和车辆安全,承受汽车的撞击力,拿最低级别的 C 级撞击力为 70kN,彰显了其在道路交互与通行安全中的关键地位。
(1)《城市道路工程技术规范》 ( GB 51286-2018 ) 6.2.7 条,当桥梁或道路路侧悬空或车辆越出路外会造成严重交通事故时,应采用防撞护栏或高路缘石等设施进行防护。条文说明中指出 决定是不是设置路侧护栏或高路缘石的重要的因素是车辆越出路外的事故严重程度。 此规定不如城市桥梁规范明确 ( 下文描述)。
(2)《城市桥梁设计规范》(2019 年局部修订版),要求临水深大于 5m 或临空大于 6m 的桥梁,车行道外侧须设置防撞护栏。
(3)《公路安全生命防护工程实施技术指南(2015 版)》P77 页,路侧净区宽度小于 1.5m,边坡坡度较陡 ( >1:1 ) ,车辆驶出后不能驶回公路,事故严重程度较严重的,能结合公路现行和工作速度设置 B 级、A 级或更高等级的路侧护栏。
(4)《公路桥涵设计通用规范》 3.4.2 条规定,路缘石高度可以取用 0.25~0.35m。当跨越急流、大河、深谷、重要道路、铁路、主要航道,或者路面常有积雪、结冰时,其路缘石高度宜取较大值。条文说明指出,桥梁设计中一般不考虑路缘石的防撞,仅为起到视线诱导、排水和警示的作用,但是如果路缘石若能够对失控车辆起到第一道防护作用,则能更有效地降低事故严重程度,保护行人和车辆安全。
2019 年,交通部发布《提升公路桥梁安全防护能力专项行动技术指南》中明确:
由此可知,桥梁建设时间为 2013 年。而为了能够更好的保证桥上车辆与行人的安全,避免车辆失控坠入桥下或冲入对向车道等重大安全事件,《城市桥梁设计规范》在 2019 年部分修订时,增加了对桥梁横断面设计更为详细的要求:,对于临空高度大于 6m 或水深大于 5m 的情况,防护等级为一级,车行道外侧必须设置防撞护栏。
从事故现场的视频资料来看,事故发生在人行道旁的栏杆处,仅从路面至水面的垂直距离较大,而实际水深尚待进一步确认,以官方报道为准。
据媒体报道,9 月 2 日晚,香港海关一名职员驾驶一辆私家车沿深圳湾公路大桥往深圳方向行驶时,失控撞向护栏冲入大海。9 月 3 日 1 时 30 分,该职员被救出时已经被证实死亡。
事发位置护栏未见明显变形,护栏上部有车辆和护栏接触痕迹,因此车辆并未撞击护栏,而是在翻滚状态下翻出了护栏。
重庆万州长江二桥,一辆公交车失控冲上路沿、撞断护栏坠入江中,事故造成 15 人遇难。任何桥上的保护栏杆要发挥其功能,都需有相对应的前提,例如撞击角度要在 20 度以内,如果撞击角度过大,护栏也很难发挥作用。重庆万州长江二桥既有行车道也有人行道,人行道位于桥面两侧,且人行道路缘石高于行车道 30 公分,该桥设计速度仅为 60km/h;如果车辆撞击角度较小,如在 20 度以内,冲上人行道的可能性并不大。但此次坠桥事故中的公交车以将近 90 度撞击人行道,而 30 公分的高度差是完全没有办法起到任何阻拦作用的。
杭州湾跨海大桥,车辆失控撞上护栏险坠桥:2018 年 11 月 13 日,一辆黑色轿车行驶至杭州湾跨海大桥往上海方向 1394 公里处,驾驶人因疲劳驾驶,致使车辆突然越过分道线向右偏移,所幸车辆被大桥护栏挡住,没有冲下桥梁。
哈尔滨松花江公路大桥,罐车撞护栏后坠桥:2018 年 10 月 30 日,一辆罐车沿哈尔滨市松花江公路大桥行驶至距江北桥头堡 50 米处时失控,冲破桥体护栏后坠入桥下。现场被撞坏的护栏长度在十米左右,所幸救助及时,罐车驾驶人没有生命危险。
一般评判护栏的安全性评价指标有如下三个维度:阻挡功能、缓冲功能和导向功能。其中对护栏阻挡功能的要求是:1、能够阻挡车辆穿越、翻越和骑跨;2、实验护栏构件及其脱离件不得侵入车辆乘员舱。
因桥梁线形、桥梁高度、桥下水深、车辆构成、交通量或其他不利现场条件等因素易造成更严重碰撞后果的路段,经综合论证,可在下表的基础上提高 1 个及以上等级,其中跨越大型饮用水水源一级保护区桥梁、特大悬索桥、斜拉桥等缆索承重桥梁,防护等级宜采用 HA 级别,跨越铁路的桥梁应按照相关铁路行业规定要求设置防撞护栏。
注:公路护栏的使用条件 -1 类为跨越公路、铁路或饮用水源一级保护区等路段的桥梁,使用条件 -2 类为其他桥梁;城市护栏的使用条件 -1 类为跨越高速公路、快速路、轨道交通或饮用水源保护区等路段的桥梁,使用条件 -2 类为一般桥梁;小交通量农村公路护栏的使用条件 -1 类为跨越公路、铁路或城市饮用水源保护区等路段的桥梁,使用条件 -2 类为桥涵高度大于 4m 或桥涵下水深大于 1.5m 的桥梁,当使用条件 -2 类并通行客运班线时,防护等级宜采用 C 级。
可以看出,城市桥上的保护栏杆防护等级选择与道路等级无关,同一设计速度的城市护栏防护等级比公路护栏高一个等级。
再重申一遍:无论多么坚强的防撞护栏,多么强大的防护设施,多么大的安全冗余,都无法完全避免所有意外事件的发生。只有遵守规则、安全驾驶,才是主动防范、确保安全的根本保证。